Zákonná ochrana vzdělávání v konfliktních zónách se musí posílit
„Obětem, jejichž právo na vzdělání je v době válečných konfliktů značně poničeno, se musí dát větší prostor slova, aby dosáhly spravedlnosti a mohly si tak zlepšit život,“ prohlásil ve čtvrtek na téma zákonné ochrany vzdělávání v bojových oblastech jeden z vládních činitelů.
Ve zbrusu nové příručce pro prokurátory, soudce a právníky, organizace Education Above All (EAA - Vzdělání především) poukazuje na kritickou situaci zapomenuté generace dětí, které vyrůstají v konfliktních zónách, a navrhuje, jak by se mělo v odpovědi na tuto situaci využít mezinárodního práva. Kolem 61 milionu dětí školního věku po celém světě musí žít bez oficiálního vzdělání, z toho 28 milionů (1) žije v konfliktních zónách.
Sheikha Moza bint Nasser z Kataru, předsedkyně EAA, k tomu řekla:
„Připravit děti o jejich právo na vzdělání znamená nejen lidskou tragédii, ale vytváří to také překážky v cestě za zlepšením a budováním jejich budoucnosti. Ve chvílích, kdy se země zotavuje z válečného konfliktu, právě vzdělání je důležitým základem snahy o lepší a rychlejší uzdravení, budování míru a ekonomický růst. Lhostejný postoj, který v této záležitosti většinou vidíme, je skoro stejně tak škodlivý, jako ten samotný problém.“
Dostupná data vyznívají přímo mrazivě. Rada bezpečnosti OSN informovala, že v roce 20111 bylo na Pobřeží slonoviny zničeno, vydrancováno nebo použito k účelům ozbrojených jednotek celkem 477 škol, a kolem 67 500 dětí bylo tak připraveno o právo na vzdělávání; a že v Sýrii byly děti ve školách dokonce zadržovány, mučeny a zabíjeny. Norský Mezinárodní asistenční fond studentů a učitelů oznámil, že ve stejném roce 50 procent vybraných učitelů v Zimbabwe se stalo obětí násilí, a čtyřem z pěti vybraných učitelů bylo vyhrožováno.
V obdobích nejistoty a ozbrojených konfliktů po celém světě je tedy narůstajícím pravidlem ničit školy a univerzity, zabíjet učitele, vyhrožovat vědcům a ze studentů a žáků dělat dětské vojáky. Každá oblast je postižena, a činí tak z těch, kteří byli připraveni o vzdělání, negramotné, nezkušené a náchylné k šíření násilí.
Chránění vzdělání v obdobích nejistoty a ozbrojených konfliktů: Příručka mezinárodního práva se snaží obrátit pozornost na tento opomíjený problém a měla by vystrašit všechny, kteří se domnívají, že se tak tragické útoky mohou obejít bez potrestání.
„Nejen že tyto útoky ničí šanci dětí na řádné vzdělání, především vážně potlačují šance na zotavení společností, ve kterých žijí. Je jasné, že děti, které byly připraveny o vzdělání, se velmi často samy později uchylují k násilí. Je třeba, aby viníci v této záležitosti pochopili, že za tyto ohavné činy neujdou těžkým trestům,“ dodala Sheikha Moza.
Education Above All, nezávislá organizace výzkumu politiky a podpory, volá po lepším uspořádání mezinárodního zákona o lidských právech, mezinárodního trestního zákona a mezinárodního humanitárního zákona.
Zmíněná Příručka, objednaná organizací EAA, vytvořená Britským institutem mezinárodního a srovnávacího práva (BIICL) a popsaná bývalou prezidentkou Mezinárodního soudního dvora, Rosalyn Higginsovou DBE, QC jako „neobvyklá a důležitá … [nabízející] hloubku a jasnost pojmů“, vysvětluje a zkoumá prolínání mezinárodních lidských práv, humanitárního a trestního zákona s ohledem na porušování práva na vzdělání a dalších závažných práv v období nejistoty a ozbrojeného konfliktu.
Studentům, učitelům, školám a univerzitám je podle těchto mezinárodních práv poskytnuta ochrana. I přesto, podle slov EAA, však ještě musí být učiněny kroky k zajištění, že tento zákon bude uskutečněn a prosazován. Příručka nabízí doporučení, jak posílit zákonnou ochranu vzdělávání v oblastech ozbrojeného konfliktu.
Cílem této Příručky není pouze podnítit proces zaměřování se na zákonnou ochranu v konfliktních oblastech, ale také zaměřit pozornost celého světa na problémy v hledání dostupných a efektivních prostředků, např. reparací, za porušení mezinárodního práva v souvislosti se vzděláním. Nejen že by měly mít oběti adekvátní přístup k prostředkům, ale hlavně by měl tento mechanismus rozpoznat, kdy se jedná o porušení práv v souvislosti se vzděláním, a patřičně s těmito porušeními naložit.
Poznámky editorům:
Ochrana vzdělání v obdobích nejistoty a ozbrojených konfliktů: Příručka mezinárodního práva byla vydána organizací Education Above All, a jejími autory jsou Kristin Hausler, Nicole Urban a Robert McCorquodale z Britského institutu mezinárodního a srovnávacího práva
Elektronická verze příručky je dostupná zde:
http://www.educationaboveall.org/legalresources
http://www.biicl.org/research/education
Education Above All (Vzdělání především) je nezávislá nevládní organizace, které předsedá Její výsost SheikhaMozabint Nasser z Kataru, zvláštní velvyslankyně UNESCA pro základní a vyšší vzdělávání. Jako organizace výzkumu politiky a podpory, EAA se zaměřuje na ochranu vzdělávání v obdobích nejistoty a ozbrojených konfliktů. Právní program EAA přispívá k této ochraně strategickým využíváním mezinárodního a oblastního práva. Její publikace zkoumající právo jsou sepisovány profesory mezinárodního práva a právníky s praxí. Zaměřují se na různé čtenáře, včetně mezinárodních a národních právníků, expertů na školství bez právního vzdělání a zákonodárců z různých vlád, polititických, sociálních a kulturních seskupení a běžných občanů.
Britský institut mezinárodního a srovnávacího práva, který je autorem Příručky, je jedním z předních nezávislých výzkumních center pro mezinárodní a srovnávací právo na světě. Od svého založení před více než 50 lety Institut nashromáždil různorodou společnost výzkumných pracovníků, lékařů a zákonodárců z celého světa, kteří se zaměřují na pochopení, vývoj a uplatňování mezinárodního a srovnávacího práva. Výzkumné projekty a akce tohoto Institutu zahrnují téměř všechny oblasti mezinárodního práva (veřejného i soukromého) a srovnávacího práva, a stojí v popředí debat o současných situacích ve světě.
1. UNESCO: Global Monitoring Report 2011
Zdroj: Education Above All
Pro další informace kontaktujte: Weber Shandwick: USA, Nisha Chhabra, Telefon: +1-(212)-445-8115, Mobil: +1-(512)-965-2827, Email: nchhabra@webershandwick.com; Evropa, Helen Palmer, Telefon: +44-(0)20-7067-0747, Mobil: +44-(0)7912-242-394, Email: hpalmer@webershandwick.com